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中央台维语广播回顾与展望
中广网    2006-11-24
    

——纪念中央台维语广播创办五十周年

 

买买提江·阿布杜拉

 

    世界因民族而多彩,中国因民族而灿烂。56个民族是中国的国情特色,它使我们的祖国充满了朝气和活力。在当今世界,衡量一个国家的政策正确与否,对待少数民族的态度是一个重要的杠杆。许多国家由于没有处理好这个问题,招致亡党亡国,还有许多国家和地区由此引发连绵不断的内战和局部战争,这几乎是我们每天都可以看到的现实。值得庆幸的是,我们的党和国家一贯重视民族工作,制定和贯彻了一条世界上最好的民族政策,使得中国各民族一直沐浴在平等团结进步,共同走向富裕的阳光之中。


    大家知道,民族平等是民族政策的首要内容,而语言平等又是民族平等的重要标志之一。因而,开办少数民族广播从一开始就成为中国民族政策引人注目的亮点。它向一亿多少数民族同胞传播真理、知识和发展进步的信息,昭示了中国各民族都拥有自己的话语权,都有使用自己语言文字的权利。它在中国的人权和民族政策的实践上具有强大的说服力。


    民族广播是中国强大的广播体系的重要组成部分,是党和国家联系民族群众的重要桥梁,是以少数民族语言为载体传播党和国家声音的重要舆论阵地。可以说,民族广播是增强中国各民族凝聚力的工作。


    2006年12月10日,是中央人民广播电台维吾尔语广播的50岁生日。在纪念维语广播创办50周年的日子里,我们高兴地看到,经过半个世纪的艰苦历程,维语广播从无到有,从小到大,成为中国民族广播战线的一块重要阵地,在维护祖国统一,加强民族团结,反对民族分裂,促进民族地区的发展和进步等方面做出了不可磨灭的贡献。


    一、节目创建


    中央台开办维语广播是其性质和地位等众多因素决定的。


    新疆是多民族聚居区,维语广播是在这一地区进行民族宣传的重要工具。根据调查,除了75%以上的维吾尔族群众收听维语广播以外,还有塔吉克、柯尔克孜、哈萨克、乌孜别克等民族也有不同比例的人在收听维语广播。


    新疆不仅民族众多,而且地域辽阔,多高山,多沙漠,多草原,地理条件十分复杂。广播作为不受地理条件限制的传播方式,成为了这一地区广大受众了解世界的主要工具。中央台维语广播利用这一特点拉近了边疆各族人民和首都北京的距离。


    新疆有5000多公里的边境线,与众多国家接壤,战略地位十分重要。由于历史原因,不少维吾尔人跨境而居,邻国又有相当数量的人可以听懂维吾尔语。因此中央台开办维语广播是对内宣传同时也是对外宣传,意义重大。此外,一些国家和地区开办针对新疆的维语广播,以此来“西化”和“分化”我国。这些广播功率大,时间长。因此,占领这一地区的宣传空间十分重要。


    二、发展历程


    中央台维语广播自创办到今天,经历了以下几个发展阶段:


    1、创办阶段(1956—1960)


    中央台维语广播1956年创办,根据当时国情,这一阶段维语节目的宣传方针是着重宣传国家的对内对外政策和重要的国际时事,报道国家在社会主义建设和社会主义改造方面的重要成就,交流全国各地区工农业和畜牧业发展的先进经验,介绍各民族地区政治经济文化建设的迅速发展和兄弟民族亲密团结、互助友爱以及他们的幸福生活。这一时期的节目特点,民族广播在以新闻为主的基础上,陆续增加了专稿和文艺节目,逐步发展成为以新闻为主的新闻性、教育性、文艺性相结合的综合性节目。

 

早期的广播界领导和民族广播工作者

 


    1960年12月,由于缩短战线、精简机构等原因,经上级批准,维语广播停办。但是,中央台维语广播在解放少数民族思想上起了重要的作用。它的创办,给新疆各族人民留下了深远的影响,为在党的领导下,如何办好社会主义制度下民族的广播事业开辟了道路,积累了初步经验。


    2、在“文革”时期得以恢复的维语广播(1971—1978)


    1962年7月,在青岛举办的民族工作会议上,乌兰夫、赛福鼎·艾则孜等同志提到有必要恢复中央台少数民族广播,以便中央的重要文件能够比较规范地译成民族语言,通过中央台的广播及时地传播到少数民族地区。周总理得知此事后严肃指出:“民族广播为什么停了,为什么不告诉我?我们国家这么大,中央台没有民族广播怎么行?”1965年5月下旬,周恩来、邓小平同志批准将恢复中央台民族广播的基建规划列入第三个五年计划。根据上述精神,当时的中央广播事业局与国家民委、中央统战部密切配合,进行了长达八年的恢复准备工作。在此期间,周恩来总理曾多次过问筹备工作,并做出了具体指示。


    在中央领导的过问和有关部门的努力下,维语广播在停办十年之后,终于在l971年5月1日正式恢复。当时每天播出两次,每次45分钟。


    这期间,中央台对少数民族广播规定的节目方针是以报道国内、国际新闻为主的综合节目。这个时期维语节目多次完成重大的宣传报道任务。


    1973年2月民族部发动全体工作人员总结工作,进一步修改了节目方针。方针规定:少数民族语言广播是以新闻为主包括专稿和文艺在内的综合性节目。主要对象是少数民族工农(牧)兵群众和基层干部。中央台维语广播就是按照此方针开展的。但是这时期是一个特殊而复杂的“文革”时期,这时期维语广播的典型宣传是同其它新闻媒体一样,把深入持久的大批判作为基本的内容和工作方式。


    粉碎“四人帮”后,特别是党的十一届三中全会以来,各条战线拨乱反正,民族工作和民族理论上的许多问题得到澄清,这就为少数民族语言广播的进一步发展指明了方向,开拓了道路。从这时开始,中央台民族部派出编辑、记者采写民族地区及民族工作的消息,撰写有关评论,还开展了一些有民族特色的宣传活动。


    3、拨乱反正时期(1978—1984)


    1979年9月,为配合拨乱反正和进行民族政策再教育,中央台约请国家民委政策研究室编写《民族政策广播讲话》共12讲,并专辟时间在维吾尔等五种语言节目中同时播出。民族语言节目又陆续开办了《少数民族介绍》、《伟大的祖国》等栏目,节目内容较前丰富、报道面有所扩大,还播出了一些维吾尔族人民十分喜爱的文艺作品,如1982年录制播出了中国音乐家协会常务理事、新疆音乐家协会主席玉山江·加米演奏的被称为“东方音乐史上巨大财富”的古典音乐《十二木卡姆》中的26首歌曲,受到听众热烈欢迎。


    4、改革开放时期维语广播的繁荣(1984—1995)


    从1984年初开始,中央台维语广播开始进行节目改革。这次改革,强调立足中央,面向对象地区,以新闻为主,专稿为辅,文艺为补充;着重解决三个方面的问题:一是加强新闻的时效性,由一天发一次60分钟的节目(重播一次),改为一天发两次30分钟的节目(重播两次);二是扩大报道面,增加本台消息和评论、首都各报的重要消息和评论以及边疆民族地区的消息和评论等;三是根据不同对象地区的特点,加强新闻报道的针对性,提高宣传质量。


    在报道思想上更加明确了两点:一是要把经济报道放在宣传工作的重要位置,自觉地为实现中央在上世纪末、本世纪初开发大西北的战略部署作好准备;二是坚持把发展科学技术和教育事业的宣传报道放在突出位置,为新疆地区的智力开发提供信息和舆论支持。


    改革全面实施后,维语节目中编发的国内外要闻时效性大大提高,节目内容更为简要和丰富,民族问题的宣传深度和力度加大。与此同时,节目容量加大。改革前每天发3—4千字,约十条消息,1千字专稿。改革后每天发7—8千字,约30—40条消息,报道面明显扩大。


    这一期间,为了总结、交流、宣传少数民族企业家的成功经验,促进少数民族地区的经济发展,国家民委和广播电影电视部于1988年9月11日发出《关于联合举办全国少数民族企业家评选、宣传活动的通知》。经过自下而上的推荐,最后由评委会评定出首届全国少数民族企业家89名。同年6月26日到1990年6月13日,维语广播开辟专栏,介绍全部受表彰的首批全国少数民族企业家。


    在国家民委和广播电影电视部联合举办的“国庆40周年民族团结进步征文”活动中,从1989年7月开始,中央台的维语和汉语普通话《民族大家庭》专题节目共播出90篇应征作品。


    1991年,中央台的维语和汉语普通话《民族大家庭》节目播出了14集系列专题广播《来自西藏的报道》,以庆祝西藏和平解放40周年。


    1992年,邓小平视察南方讲话发表以后,我国出现了改革开放的新高潮。以系列报道《边城行》为代表的一批反映边疆改革大潮的报道,成为中央台1992年民族宣传的主旋律。这年3月至8月,中央台组成报道组前往云南、广西、黑龙江、吉林、内蒙古、新疆、西藏等七个省区,采访了包括维吾尔族干部群众在内的各民族干部群众,制作成26集系列报道《边城行》,在维语等五种少数民族节目中广播。


    1995年,新疆维吾尔自治区举行大型庆典活动,庆祝自治区成立40周年。民族部按照中央台的部署,制定了报道计划,同中央台驻自治区记者站商定选题,并同新闻部、记者站联合组成报道组赴自治区采访。维语广播开设专栏,播送系列报道和评论。


    此外,各少数民族语言节目开办了一批具有民族特色的栏目,其中维语节目的《卫生与健康》,以鲜明的民族特色和地区特色受到听众的喜爱。


    5、世纪之交的维语广播(1995—2006)


    进入90年代,随着电视媒体迅速发展和普及,中央台维语广播在民族地区的地位受到了挑战。时效性、针对性差,信息量少,可听性不强等弱点日益突出。面对新形势,中央台维语广播通过深化改革谋求发展,依靠政府支持得到加强。


    1995年,中央台民族部对所办的维吾尔语等广播的发射、转播、收听状况进行了调查。调查结果表明,由于中央台民族广播发射功率小、地方台收转条件差,出现了新疆地区的大中城市及其周围地区收听效果比较好,边境地区听不清或听不到;新疆地区整体广播覆盖敌强我弱、空中宣传渗透严重等情况。为了改善发射、收转条件,改进覆盖质量,1995年底,维语广播上了珠江口卫星通道。


    1998年6月,为适应形式的发展需要,随着中央台级别升格,民族部升格为民族广播中心,维语组升格为维语部,加强了组织建设和队伍建设,为维语广播的发展创造了条件。


    1998年4月10日国家民委办公厅致函广电总局,建议解决部分大城市并优先解决首都北京收听中央台少数民族语言广播的问题。9月7日广电总局同意中央台启用调频101.8兆赫,解决中央台少数民族语言广播覆盖北京的问题。经过广电总局及中央台有关部门和民族广播中心的认真筹备,调频101.8兆赫于1999年8月1日正式开播。这一频道全天播音18小时30分钟,其中11小时为维吾尔等5个少数民族语言广播。

 

中央人民广播电台民族广播中心老同志在中央台大楼门口合影。

 


    这一时期维语广播节目发展主要进行了三次大的改革。


    (1)第一次改革


    从1999年1月1日起,包括维语节目在内的中央台民族语言节目进行了全面改版,原来两档半个小时的节目合并成了一档一个小时的节目。节目内容也有了变化,除了新闻节目以外,还增加了专题类和文艺类节目。


     2000年12月25日,为了落实江泽民同志关于加强对西藏、新疆的广播覆盖的“9·16”重要批示精神,民族广播中心按照广电总局和台领导的指示精神,又创办了中央台第八套节目。五种民族语言节目的播出时间也分别由过去的每天1小时首播、1小时重播,延长为每天两小时首播、两小时重播。

 

江泽民同志视察中央人民广播电台时,与维语部的同志亲切交谈。

 


    2001年9月1日,在调频101.8广播中,五种民族语言节目又增加了1小时的首播、1小时的重播。这样,中央台少数民族广播每天由过去的10小时增加到30小时。

 

江泽民同志在接见“西新工程”技术人员时,与全体代表合影。

 


     2002年,为迎接党的十六大召开,维吾尔语在内的五种民族语言节目分别采制并播出了百集系列报道《在党的阳光下》。如此大规模报道少数民族及少数民族地区改革开放和社会主义现代化建设取得的成就,产生了广泛而深远的影响,开创了中央台民族广播大型系列报道之最。


    改革后的维语广播在坚持正确的舆论导向,正确、及时地发布新闻的同时,又开设了一批具有民族特色和地方特色的栏目,较好地发挥了广播的文化娱乐、社会服务功能。


    (2)第二次改革


    十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体对新闻改革多次做出重要指示,提出具体要求。2003年初,中共中央政治局常委李长春同志考察中央新闻单位时,明确提出要不断改革创新,使我们的工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。他还指出:“我们必须高度重视反映人民群众的心声,使党的主张和人民的利益更好地统一起来。衡量精神文化产品,最终要看人民满意不满意、人民喜欢不喜欢。” 根据讲话精神,中央台少数民族广播开始按照“三贴近”的原则调整节目,并正式将中央台第八套命名为《民族之声》。

 

李长春同志在视察中央台时,与民族广播中心的代表合影。

 


    从2004年1月1日起,中央台第八套即蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等5种民族节目,按照新设计的《民族之声》节目方案播出。


    此次民族广播改革,一是调整了节目方针。将沿用了20多年的“立足中央,面向对象地区”的节目方针,修改为“立足中央,服务对象听众”,强化了为听众服务的观念和功能;二是进一步强化了党的喉舌意识和新闻意识。规定了各民族语言新闻节目的时间,规范了新闻节目的选稿、编稿程序和要求;三是强化了专题节目的新闻性,推出了一批新栏目;四是加强了同全国各民族地区广播电台的协作关系,建立了全国民族广播协作网,增强了全国少数民族广播电台的合力。新版节目播出后,受到听众的广泛好评。

 

李长春同志视察中央台时,与维语部的同志亲切交谈。

 

 

李长春同志视察中央台时,与维语部的同志亲切交谈。

 

 

中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉同志做客中央台,与民族广播中心和维语部、哈语部的负责同志合影。

 


    这一阶段维语广播基本特点是:


    ①、《民族之声》推出后,维语广播全天播出4次,每次1小时;在每次1小时的节目中,新闻占半小时,新闻性专题占20分钟,文艺穿插于节目中,改变了过去文艺所占比例过多的局面。

 

全国人大副委员长司马义·艾买提接受中央人民广播电台维语部记者采访。

 


    ②、强化新闻时效性。民族广播中心设立了新闻部,从体制上保证时效性。改革前,民族语言节目的新闻由综合编辑部的新闻组编发,然后翻译成民族语言播出。由于当时对综合编辑部的职责定位不十分明确,新闻编辑力量薄弱,发稿质量和数量不能满足各语言节目部的要求,听众也有意见。过去30分钟新闻一般只有20多条,现在增加到40多条;新闻报道面扩大了,除了时政、经济、会议、国际新闻外,增加了文化、体育、社会新闻;增加了自采新闻稿件的播出量,增加了新闻的信息量和知识含量。维语节目增加了《神州风采》,让对象听众获取更多、更新的信息。如2003年,新疆巴楚地区发生了地震,中央台维语广播《神州风采》生动地介绍了失去亲人的维吾尔基层干部忍痛抢救群众生命财产的感人事迹;介绍了温家宝总理代表党中央和国务院慰问受灾群众的情况。这些在维吾尔族听众中引起了很好的反响。

 

徐光春同志给维语部的阿依夏木同志授予荣誉证书并同她握手表示祝贺。

 


    ③、调整专题节目。从中央台的优势出发,台主管领导和民族中心策划推出了政策性很强的专题——《论坛》;另外,维语专题节目分成《午间世界报道》和《晚间中国报道》两大板块和周六、周日特别节目,增加了专题节目的新闻性、时效性和连贯性。

 

 

新疆维吾尔自治区政府主席司马义·铁力瓦尔地同志做客中央台维语节目,并同维语部同志合影。

 

 

新疆维吾尔自治区政府主席司马义·铁力瓦尔地同志做客中央台,与维语部同志亲切交谈。

 


    ④、更新节目形态,要求播报与主持相结合,传播者与听众互动,重视与听众交流,并解答听众提出的各类问题。在播音方面,语调更趋自然、平和、亲切。 2005年春节期间,推出《作家访谈》系列专题节目;5月,连续一个月推出《高校巡礼》系列节目,介绍内地各高校,均受听众欢迎。

 

中央人民广播电台民族广播中心等单位荣获“西新工程”先进集体,民族广播中心维语部帕尔哈提等同志荣获“西新工程”先进个人称号。

 


    (3)第三次改革


    2005年1月1日开始维语部对节目进行再次改革,成立策划组,设立总主持人制度,对全天的节目进行统一策划、统一制作,整合节目资源。重新定位节目,将以往的新闻、专题、文艺综合性节目改为新闻性节目。节目时间共四个小时,两个小时正播,两个小时重播。每一次节目,前半小时新闻,后半小时专题节目。此次改革不仅受到广大听众的欢迎,还得到地方兄弟电台的赞赏。

 

中央人民广播电台民族广播中心落实中央领导重要批示学习班全体同志合影。

 


    这一阶段维语广播的基本特点是:


    ①、改变节目风格。以往进行的改革基本上针对节目内容,而节目形式改变很少。这次推出总主持人形式,增强了节目的连贯性。播音、主持更加亲切自然,调整播报语速,增加信息量。


    ②、增加专题节目内容,减少重播率。星期一至星期五,上午是国际专题,按时播出最近两天发生的国际新闻事件及其背景等内容。晚间是国内专题,主要播出国内新闻事件、法律法规、新闻背景等内容。星期六是关于青少年的特别节目,星期天是关于普通大众的特别节目。每天的播出量约两万字。


    ③、开始曲、片花、间奏等环节统一,使节目更加规范。

 

 

维语部记者在人民大会堂报道“两会”。

 

 

维语部记者在人民大会堂报道“两会”。

 

 

维语部记者采访“两会”代表委员。

 

 

维语部记者采访“两会”代表委员。

 


    三、未来展望


    当前,我国正处在社会转型时期。改革开放20多年来,我国社会主义建设有了重大进展,各族人民的工作,生活条件和社会环境也发生了重大变化。随着民族地区改革开放的深入发展和西部大开发的全面展开,少数民族群众对国内外大事更加关注,对党和国家的重大方针和决策更加关心,对知识、信息和科学技术的渴望空前强烈,我国各民族之间在政治、经济、文化各方面的交流达到历史上空前的高度。与此同时,民族关系也出现了许多新的情况和新的动向。

 

 

业务研讨


    在这种新的形势下,同其他一切战线一样,我们的维语广播也必须开拓新思路,与时俱进。

 

 

业务研讨

 


    我们面对的是新世纪的中国少数民族,这是经历了半个世纪的发展变化,早已抖掉历史尘埃,正在走出封闭,走向世界的中国少数民族。我们要努力走出种种认识误区,站在时代的高度,用全新的眼光来认识当代中国少数民族,思考和报道中国少数民族的昨天和今天。

 

 

播音员在播送新闻节目

 


    我们要在新的历史时期树立把党和国家的声音传进千家万户,掌握民族地区传媒制空权,同“三股势力”斗争的政治观念;树立民族宣传不是禁区,而是正在开发,大有作为的广阔天地的创新理念;树立把最新的政治、经济、文化信息传达给少数民族同胞的群众观念;树立立足今天,把民族地区的最新发展和前进脚步传向全国、全世界的新闻观念;我们的目标是:通过我们的广播,让少数民族听众全面认识祖国大家庭,充分感受全世界。

 

主持人在主持节目

 


    我们要以与时俱进的精神,认真回顾和总结半个世纪以来我国民族宣传的成功经验和深刻教训,从猎奇民族特点的庸俗思路和取向中解脱出来,从单纯介绍民族宗教基本知识的初级思路和模式中解脱出来,从走马观花,浅尝辄止的报道思路和模式中解脱出来,提升到一个新的高度,新的境界。

 

主持人在主持节目

 


    我们要以最大的热情和最诚挚的感情走进民族地区,走进少数民族同胞中间,用历史的眼光记录民族地区的划时代变革,用激情的笔触讴歌中国民族大家庭的风采。

 

主持人在主持节目

 


    我们在各民族加快发展,各民族共性不断增多的情况下,要在宣传中注意克服忽视民族特色、民族差异和人为地强化或淡化民族意识的现象,把民族宣传搞得丰富多彩,有声有色。


    我们要坚持改革创新,在节目内容、形势、风格、形态等方面要有新的突破。新闻采编要加大政策含量、信息含量、知识含量和服务含量,专题节目要注重针对性和接近性,文艺宣传要充分体现时代精神和创新精神。节目形式要活泼,节目形态要新颖,主持人品格要优秀。


    创新才能发展,发展才能壮大。在媒体竞争日趋激烈的今天,只有不断创新才能立于不败之地。我们有理由相信维语广播继续与时俱进,写下中国民族广播事业的新篇章,为实现我国各民族团结文明,共同富裕和繁荣昌盛的和谐社会做出新的贡献。(完)
                                    

2006年11月

    
来源:Z--中广民族    责编:白祥保